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霍學文:給金融科技創新嘗試空間 促其發揮更大作用
2020-06-04 作者: 記者 張彬 北京報道 來源: 經濟參考報

  6月2日,北京市金融科技創新監管試點第二批應用11個項目正式對外公示。在首批試點項目基礎上,此次公示應用更加惠民利企、開放包容。記者注意到,公示項目橫向覆蓋了銀行、保險、非銀行支付等領域;縱向延展了申報主體,支持科技公司直接申請測試,涉及的金融服務創新和應用場景由持牌金融機構提供。

  “我們推動第二批‘監管沙盒’試點,就是要在明確風險底線的基礎上,給科技創新突破和嘗試的空間。”此前,北京市地方金融監督管理局黨組書記、局長霍學文在接受《經濟參考報》記者采訪時明確表示,推動技術手段在監管領域的應用,就是要建立有利于培育技術創新的監管制度,促進科技創新在金融業發展中發揮更大的作用。

  事實上,金融科技正在重構金融業的發展模式。而只有提升以金融科技為主的產業創新、制度創新、流程創新和監管創新,才能保持中國在金融科技領域的領先地位。

  記者了解到,近年來,北京通過建立金融科技與專業服務創新示范區,搭建了金融與科技資源融合的平臺;實施金融科技“八一工程”,即一個規劃、一個政策體系、一個示范區、一個產業聯盟、一個研究院、一個“監管沙箱”機制、一個國際金融論壇和培育一批頂尖金融科技企業和領軍人才,系統地促進了金融科技創新落地,助力首都金融高質量發展。

  霍學文表示,未來要進一步促進金融與科技的深度融合,促進金融科技創新在金融業發展中發揮更大的作用。一是繼續搭建金融科技研發服務平臺,支持北京金融科技研究院加快新型研發機構建設,建立公共研發平臺底層技術系統;不斷完善金融科技服務平臺,構建專業化服務體系,促進金融信息整合和金融數據共享。記者了解到,北京市已經建立了全市可共享的金融大數據平臺。

  二是加強監管科技研發和應用。北京是“一行兩會”和各大金融機構總部所在地,監管科技需求旺盛。在京金融機構也急需通過金融科技手段深化服務能力,增強風控能力,滿足合規要求,節約合規成本。要進一步推動技術手段在監管領域的應用。

  三是強化金融科技標準建設。任何創新只有通過標準化才能具備復制和推廣的可能性。“我們支持國家級標準的創設和先行先試,支持人民銀行在京設立國家級金融標準研究院和檢測認證機構。鼓勵行業標準和團體標準設立應用,服務國家標準轉化提升為國際標準,推動個體創新帶動行業創新。”霍學文說。

  四是培育專業金融科技人才。金融科技日新月異的發展使其對人才的需求越來越高,越來越急迫。金融創新的發展需要復合型人才,既要懂金融,又要懂技術;既要有專業精神,又要有職業操守。未來的趨勢是程序員要了解金融知識,金融從業者要熟悉技術算法。為此,要從教育培養、制度建設、政策支持等多方面加強金融科技人才建設。

  五是更加注重金融科技開放。金融的本質在于資本的流動,因此金融開放的潮流不可逆轉。要不斷提升金融科技的國際化水平,舉辦金融科技國際峰會,加強國際交流與合作,把北京金融科技品牌推向世界。

  霍學文特別指出,當前金融科技創新應用涌現了許多新模式、新業態和新生態,這些創新代表了金融科技的發展方向,也有一些打著創新旗號從事不法金融活動的偽創新,這對金融創新治理能力提出新的要求。要持續開展“蜜蜂計劃”,加強金融消費者教育,進一步加強金融風險防范,提高風險識別和預警能力,加大金融消費者教育和保護的力度,對非法金融活動實行零容忍。

  而更多優秀的金融科技創新應用正在助力北京金融業大力發展。統計數據顯示,今年一季度,北京金融業實現增加值1682億元,同比增長5.5%,增速高于全市GDP增速12個百分點,金融業增加值占GDP比重達到了22.5%。

  “疫情以來,我們通過一系列金融創新打出了金融支持復工復產復業的組合拳,提高首都金融體系的韌性,進一步促進金融和實體經濟健康發展。”霍學文表示,北京金融監管局聯合各區、各部門和各金融機構,建立了金融服務快速響應機制,開發了全國首個基于區塊鏈的企業電子身份認證系統,幫助企業信貸審核數據填報量減少80%、審核時間節約40%,有效減少了疫情期間銀行業務辦理面對面接觸的機會;充分發揮數字化、智能化小微企業金融綜合服務平臺功能,建設基于區塊鏈的債權債務關系確權平臺,發揮小微快貸和供應鏈金融在服務實體經濟中的作用;開發全國首家首貸中心,對政府公共數據信息,完善對小微企業的信用評價,解決小微企業首貸難題。

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