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發改委:加快補齊城鎮基礎設施和公共服務短板
2020-06-17 作者: 記者 孫韶華 北京報道 來源: 經濟參考報

  16日,在國家發展改革委舉行的新聞發布會上,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋指出,下一步,將圍繞提升城鎮化的質量和水平,加快補齊城鎮基礎設施和公共服務的短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高對產業和人口集聚的支撐能力。

  孟瑋表示,近年來,我國新型城鎮化建設有力有序推進,逐步成為擴大內需的主要動力。但是在新型城鎮化過程中,也存在不少短板和弱項。主要表現在城鎮的公共設施供給和人口規模不相匹配、城市建設的投融資機制還不夠健全、城市治理能力還不夠高等方面。

  她介紹說,下一步,在加快補齊城鎮基礎設施和公共服務的短板等方面,重點工作主要有以下幾個方面:第一,以常住人口規模為依據,健全城市公共服務體系。推動各類城市特別是農業轉移人口集中流入的城市,放開放寬落戶限制,繼續完善以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,并按照常住人口規模、分布和結構來配備基本公共服務設施。同時加快發展中心城市和重點城市群,形成新的增長極和增長空間。

  第二,以縣城城鎮化補短板強弱項為切入點,提升城鎮綜合承載能力。近日,國家發展改革委已經印發了《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域,圍繞健全公共衛生服務設施、環境衛生基礎設施、市政公共設施和縣域經濟培育設施等4個方面,明確提出了17項建設任務,優先支持東部地區基礎較好縣城建設,有序支持中西部和東北城鎮化地區縣城建設,合理引導其他縣城建設。

  第三,以老舊小區改造為抓手,加快推進城市更新。要改造一批老舊小區,財政給予適當補助,重點支持完善水電氣路信等配套基礎設施,以及養老托育、停車、便民市場等公共服務設施,切實改善群眾的居住條件。因地制宜推進老舊廠區、老舊街區和城中村改造。

  第四,以社區為基礎,提升城市治理水平。推動城市政府向服務型轉變、治理方式向精細化轉型、配套資源向街道社區下沉,建設集基本和非基本公共服務等功能于一體的美好生活服務站,增強社區綜合服務功能。補齊公共衛生短板,全面加強環境治理。同時,推進智慧城市建設,完善智能化精細化城市管理平臺。

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